【中国网评】“一国两制”的里程碑 长治久安的“护身符”

中国网评论员 戚易斌

在回归祖国23周年之际,一部重磅法律的问世,让香港收获了一份弥足珍贵的生日礼物。

6月30日,十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》(以下称香港国安法),并决定将该法列入香港基本法附件三,由香港特别行政区在当地公布实施。人民大会堂里经久不息的掌声,反映出包括香港同胞在内的十四亿中国人民捍卫国家安全的坚定决心和坚强意志。香港各界人士纷纷表示,坚决拥护并支持全国人大常委会通过香港国安法,认为该法是香港重新出发,迎来由乱入治、重返正轨的历史性契机。

香港国安法的公布实施,补齐了香港在维护国家安全方面的法律漏洞和制度短板,使“一国两制”在香港的实践进入了新里程,成为确保香港长治久安和长期繁荣稳定的护身符。

在过去的二十多年中,香港始终没有完成基本法第二十三条立法,使得香港内部在维护国家安全方面长期处于不设防状态。不仅为香港埋下动荡不安的隐患,更严重危害国家安全和整个民族复兴进程。

自去年6月修例风波发生以来,“港独”“黑暴”等激进分子的暴力破坏活动不断升级。一些反对派借助外部势力兴风作浪,企图把香港变成反华的桥头堡。乱象之下,香港社会深陷泥潭,损失巨大,GDP十年来首次出现负增长,失业率也创下近十年新高。如果不及时有效采取法治措施,任由“港独”势力肆意蔓延,香港社会必将付出惨痛代价。

在国家安全遭遇重大、清晰、现实威胁并已经造成严重损害的情况下,从国家层面制定香港国安法,已有无可置疑的紧迫性和必要性。与此同时,越来越多的香港市民也意识到,国家安全有保障,社会才会安定有序,香港的繁荣稳定才有基础。香港国安法不是“一国两制”的终结,而是“一国两制”制度体系的有效巩固和发展完善,是香港和所有香港人的未来所系。

香港国安法防范、制止、惩治的是分裂、颠覆、恐怖活动及外部势力干预,打击的是极少数严重危害国家安全的犯罪分子,保护的是绝大多数香港市民的权利和自由。香港国安法的所有立法内容与程序严格遵循法治原则,在宪法、基本法框架内合理平衡自由与秩序、自由与安全的关系,把维护国家安全与人权保障有机结合起来,为基本法的全面准确实施提供了有效的法律保障。

值得一提的是,全国人大采取“决定+立法”的方式,授权全国人大常委会专门就香港维护国家安全制定相关法律,而不是简单地将有关全国性法律列入基本法附件三适用于香港,既充分考虑了维护国家安全的现实需要,也充分考虑了香港特别行政区的具体情况。这是“一国两制”方针又一次创造性的实践,体现了对香港特区的高度信任和对两种制度的尊重。

在香港国安法获得通过前后,包括“香港众志”“香港民族阵线”等“港独”组织要么宣布解散,要么赴海外活动,组织主要成员也陆续宣布退出。一幕幕“树倒猢狲散”的丑剧,正彰显了香港国安法的强大威慑力。同时,法律还将大幅压缩外部势力在香港的活动空间,削弱它们干预香港事务的能力,让香港的内部环境更加清澈。

香港国安法问世,沉重打击了祸港、乱港分子的嚣张气焰,也让特区政府和爱国爱港人士士气大振、斗志高昂。在新的政治形势下,壮大和团结爱国力量的条件越来越有利。港区人民更会明白,只有在一股强大的爱国力量支撑下,长治久安在香港才能实现。

可以说,香港国安法的公布实施,筑牢了国家安全的底线,如同为“一国两制”在香港的实践装上“杀毒软件”,将助力香港恢复社会秩序,加强本地和海内外投资者的营商信心,推动香港重新出发。我们有理由相信,在香港国安法的护航之下,香港作为国际金融、贸易和服务中心的地位将进一步巩固和强化,香港引以为傲的法治、自由、开放等核心优势也将得以保持和发挥,香港融入国家发展大局的脚步将全面提速。

香港国安法来了,动荡的香港即将远去,繁荣的香港就要归来,稳定安全的“东方之珠”将再次绽放出璀璨的光芒。(责任编辑:杨新华 唐华 蔡晓娟)